4月15日，国家邮局召开2022年第二季度例行新闻发布会，介绍农村邮服务体系建设情况。国家邮局发言人、普通服务司司长马旭林表示，十三五以来，国家邮局坚决贯彻总书记关于邮快递业的重要指示和指示精神，国务院关于加快农村快递物流体系建设的决策部署，践行人民邮为人民服务的初衷使命，扎实推进农村邮服务体系建设。农村邮物流服务水平显著提高，更有力地支持城乡经济循环畅通，有效帮助有针对性的扶贫，巩固扶贫成果，服务农村振兴。

　　在巩固农村邮基础网络方面，在国家发改委、财部等部门的大力支持下，各级邮管理部门和邮企业推进了空白乡镇邮局重建、村直接邮、西部和农村邮基础设施建设三大项目，实现了农村设立、农村邮，建立了覆盖城乡、惠及全民的农村邮服务体系。十二五期间，共重建了8440个乡镇空白邮局，实现了乡镇全覆盖。目前，全国5.4万个局70%在农村地区，邮城乡公共服务均等化迈上了重要水平。十三五期间，解决了3.6万个建制村直接通邮问题。到2019年，全国55.6万个建制村实现直接通邮，提前一年完成十三五任务目标。

　　在完善三级物流体系建设方面，不断加强网络改造和设施配置，加快邮村级服务站建设，推进农村邮路汽车化，努力发挥农村物流优质发展的主导作用。地方邮企业建成县农村电子商务仓储配送中心2191个，农村配送网点2.9万个，配送路段8.5万个；布局邮乐购物电子商务服务站35.5万个，打造一站式多功能综合便捷服务平。目前，农村地区邮配送车辆已达2万辆，建制村汽车配送率已达30%。到2022年底，邮将实现80%的县农村配送汽车化。

　　在深化邮与农村电子商务协调发展方面，国家邮局加强策指导，支持邮电力帮助扶贫，建设农产品农村项目，多渠道解决农产品销售、农村问题，促进农产品、农产品高效流通，不断积累农村产业转型和农民创业致富的新动力。十三五以来，共培育一市一品项目1000余个，帮助147.6万贫困家庭增加收入50亿元，平均每户增加收入3388元。

　　在促进合作共享发展方面，国家邮局加强组织规划和制度推进，积极对接多方策，创新发展行业内外合作模式，构建合作共赢的农村配送物流生态系统。在推进部门间合作的同时，要全力推进邮快递合作，充分发挥邮乡设所、村通邮的优势，将快递企业投入农村，进一步增强农村邮群众的获得感和幸福感。目前，邮快递合作已在31个省全面推进，覆盖建制村23.9万个，覆盖率48.5%，帮助快递企业投入约4亿件快递。

　　马旭林指出，目前，农村服务能力有待提高，邮服务农村电子商务供应不足，农村电子商务协调发展模式仍需创新。下一步，国家邮局将继续加强农村邮体系的作用，完善县农村三级邮服务网络体系，完善农村邮基础设施，支持网络开放共享。支持县级邮件处理中心建设和乡镇邮局升级改造，鼓励快递、电子商务等企业共同进入和密集共享。进一步开展邮快递合作，加快农村快递汽车化，促进农村客运、货运物流、邮快递一体化发展。

　　我国农村村庄面积大、布局分散、快递业务量少、物流成本高的问题更为突出。在推广过程中，我们发现快递‘进村’很容易‘进村’。马旭林表示，下一步，国家邮局将继续进一步推进邮合作，加强组织领导，争取策财支持，进一步完善邮快递合作运营模式，连接服务标准，继续优化邮网络组织，增强运输能力，提高服务质量，努力提高村快递投资，使邮合作成为快递进村的重要途径。

　　目前，全国3000多个边境自然村仍有三分之二尚未实现直接邮寄。投递员将邮件发送到建制村后，大部分由自然村用户自己取。这些边境自然村大多位于高山、戈壁沙漠和亚热带山区丛林地区，地广人稀，交通不便或自然灾害频发。

　　马旭林表示，为贯彻落实《中华人民共和国国民经济社会发展第十四个五年规划》和《2035年远景目标纲要》实现边境自然村邮普遍覆盖的要求，国家邮局制定了三年行动计划，正在征求意见。下一步，我们将与中国邮集团有限公司共同发布行动计划，推动边境自然村邮普遍覆盖有序推进。到十四五末，全国边境自然村整体实现频率稳定、安全便捷、邮件发送到村的邮服务，边境邮基础设施建设将更加完善，邮网络将更加完善，服务水平将显著提高。