2020年，全国快递业务量达700亿件，快递业务*8000亿*，城镇网点掩盖率由2015年的70%上升到90%……日前，*邮政局印发《快递业开展“十三五”规划》（以下简称《规划》），为2020年的*快递业定了个“小方针”：根本建成普惠城乡、技术*、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务系统，构成掩盖全国、联通*的服务网络。“小方针”完结过程中，会遇上哪些大难题？该怎么应对？记者就此采访了有关企业和专家。

　　将构成年业务量超百亿件“快递航母”

　　门槛低、商场大，近几年*快递业竞赛剧烈，堕入“谁提价先*、不提价等*”的怪圈。在北京邮电大学邮政开展研究中心主任赵国君看来，*约80%的快件来自电商包裹及其附属品，电商产品同质化使得快递服务供应同质化，导致竞赛剧烈；与此同时，需求旺盛的冷链、个性化服务等却罕见企业可担任。此外，因为时节、促销等要素使瞬时快件量添加，企业目不暇接的状况频发，也是供应缺乏的一种特别体现。

　　对此，《规划》提出，大力开展代收货款、快递稳妥、合同物流、冷链快递、逆向物流、特别物品寄递等服务，进步时限许诺产品的比重，满意定制化服务需求。2020年，要点快递企业国内要点城市间完结48小时送达。

　　尽管2016年*快递业务量已打破300亿件，稳居**，但快递企业与*快递巨子比较，的确距离不小。“UPS为削减快件延误，针对或许导致飞机受阻的所谓不可抗力，乃至成立了气候指挥中心，运用尖端科技设备，包含*的卫星定位器和气候预告软件。有超越几百名职工全天候按小时供给全*的气象预告，UPS依据预告从头规划航线。”赵国君剖析，UPS在其办理全流程的规划与施行中，可以说是点滴制胜。

　　《规划》也清楚看到距离，提出活跃打造“快递航母”。到2020年，构成3—4家年业务量超百亿件或年业务*超千亿*的快递企业集团，培养2个以上具有*竞赛力和杰出商誉度的**快递品牌。

　　落实收寄验视等安全准则，对危险快递说不

　　快件中夹藏打火机、匕首、毒品，乃至呈现“夺命快递”——现在，*快递企业安全防备水平不高，商场监管力气、手法和经历仍显缺乏，寄递途径安全防控才能有待提高。快递怎么保安全？

　　客服人员佩带安全员袖标，寄件人出示身份证，在专门的收寄桌完结收寄件，有一个摄像头正对收寄桌，要求能区分寄件人面部根本特征。“定人、定桌、定位”，这是浙江省义乌市508家快递网点都必须恪守的准则。前段时间，义乌汇通某网点就因未严格执行收寄验视和实名挂号被公司内部处分8000*。

　　“快递安全大意不得。咱们还树立了X光机查验准则，辅导企业将X光机与流水线相连、监控探头对准X光机操作屏幕，监控数据接入局会集监控系统。”义乌市邮管局工作人员楼天喜介绍。这些安全措施，正契合了《规划》中着重的，全面落实收寄验视、实名收寄和过机安检三项安全出产准则，完结寄递流程可盯梢、危险可发现、事情可预警、危险可管控、职责可追溯等方针，遏止重特大事端产生。

　　提高安全防控才能，也有不少难点、痛点。某东部县级市快递公司负责人向记者吐苦水：“为了落实收寄验视，*过机安检，公司多招了三十来个人，每人每年薪酬5万*左右，企业本钱添加了。这倒没啥，究竟快递安全对企业也有优点，首要许多客户不理解，乃至大发脾气。”赵国君表明，提高安全防控需求进行办理与流程立异，如树立法规系统，束缚用户交寄行为，不合法交寄应承当必定法令结果；在实名收寄中结合手机实名制，不用再让用户出示身份证；鼓舞企业树立电子化全作业流程，施行用户办理会员实名注册制等。

　　快递电动三轮车等待提前合法上路

　　《规划》谈到，现在限制快递业开展的问题没有得到有用处理，快递车辆通行难、纽带建造用地难、结尾投递难等问题仍然存在，支撑方针有待进一步落地。

　　作为快递首要配送东西，电动三轮车在多个城市面对限行问题。车辆通行的不方便使快递揽配时效遭到很大影响，也添加了企业的人力、物力本钱。“电动三轮车在必定时期存在有其合理性，快件量大、大街狭隘拥堵等许多要素，都圈定了电动三轮车存在的含义。”赵国君以为，应针对问题顺水推舟，立异办理思路，使其在现阶段，既服务职业又防止被诟病。

　　为了将简略的“一禁了之”变为更契合职业实践和操作性更强的“规范办理”，《规划》说到，各地进一步规范快递车辆办理，对快递专用车辆城市通行和暂时停靠作业供给便当，结合实践拟定快递专用电动三轮车用于城市收投服务的办理办法，处理“*终一公里”通行难问题。

　　上一年12月，北京市40余家快递企业、2696个站点的5.7万辆快递电三轮就连续替换一致标识：厢体上半部分一致为蓝底白字的“快递”标识和编号，下半部分为企业品牌标识、服务电话……走出了规范办理的*步。

　　此外，针对农村商场快递生机不断开释，《规划》提出加速施行“快递下乡”工程，引导快递企业加强农村地区网络建造，完善农村地区网点建造规范和服务规范，

　　加强服务监督。推动“农户+电商+快递”开展形式，*就业机会，助力精准扶贫。到2020年，城镇网点掩盖率将到达90%，根本完结乡乡有网点、村村通快递。